Üürimaja aitab Hiiumaal kasvada

Üürimaja Kõrgessaares on valmis. Kõik korterid on välja üüritud ja huvi on isegi suurem kui pakkumine. Vähemalt 23 inimesel või perel on kaasaegsed eluruumid. Suur üürihuvi julgustab erasektorit samuti elamuarendusi ette võtma. See on oluline, et veel rohkematel inimestel oleks võimalik saarele (tagasi) tulla.

Covid-periood tõestas, et suurlinnas elamine pole sugugi ainus ega ammugi parim variant. Ja töödki on võimalik paljudes ametites vähemalt osaliselt kaugtööna teha.

Hiiumaa elanike arv kasvas Covidi-järgselt 2 protsenti ehk suurusjärgus 200 inimese võrra. See ei väljendunud ainult rahvastikuregistri numbrites. Ehitisregister näitas, et hooneid, eriti Kõpu poolsaarel, asuti aastaringseks elamiseks ümber ehitama. Ka lasteaialaste arv kasvas 10 protsenti.

Viimastel aastatel on soov saarele tagasi või juurde tulla olnud suurem, kui olemasolev elamufond võimaldab. Seetõttu peab vald looma tingimusi uute elamispindade tekkeks — kiirendama planeeringuid, olema arendajatele heaks partneriks ning otsima täiendavaid lahendusi.

Üürimaja projekt

Hiiumaa vallavolikogu tegi aastal 2022 julge ja õige otsuse - osaleda riiklikult toetatud üürielamute programmis. Vallavalitsus kirjutas projekti, mis jõudis viie parema sekka, kes miljoni euro suuruse toetuse said.

Aasta 2023 läks ettevalmistusteks. Selle käigus asutati OÜ Sadama Üürimaja ning konkursi tulemusel leiti erasektorist partner Hiiu Invest OÜ. Lihtsustatult oli ja on mudel järgmine: vald panustab kinnistu ning 175 000 euroga, partner vastutab äriühingu igapäevase juhtimise ja ehitusprotsessi eest. Hiiumaa saab selle tulemusena kaasaegse 23 korteriga üürimaja. 15 aasta möödudes on partneril võimalus vald välja osta ning saada äriühingu ainuomanikuks.

Kontroll peab olema - ja ka on!

Revisjonikomisjoni esimehe arvamusest jääb mulje, justkui oleks projektiga seotud olulisi otsuseid tehtud varjatult või kontrollita. See ei vasta tõele.

Jah, protsess ei ole olnud lihtne. Investori jaoks osutus Hiiumaal pangalt laenu saamine keerulisemaks, kui algselt prognoositi. Ehituse käigus tekkis viivitusi ning esialgsed üürilepingud tuli ümber teha. Seda ei ole varjatud. Vastupidi — nii vallavalitsuse liikmed kui meie partner on käinud korduvalt volikogu eelarve- ja majanduskomisjonis ning revisjonikomisjonis aru andmas.

Väide, justkui oleks ehituse finantseerimiseks võetud laen olnud volikogu eest varjatud, ei vasta tõele. Volikogu eelmise koosseisu revisjonikomisjon, mille liikmetest 3 kuulub ka tänasesse koosseisu, käsitles Sadama Üürimajaga seotud küsimusi põhjalikult. Sealhulgas toimusid 30.07 ja 01.08.2025 koosolekud, kus osalesid üürimaja nõukogu ja juhatuse esindajad ning ehitaja. Sisekontrolör esitas kogu projektiga seotud dokumentatsiooni, sealhulgas nõukogu kooskõlastuse ehitusaegse laenu võtmiseks.

Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi kohalike omavalitsuste osakond on kinnitanud, et äriühingu laenuotsused kuuluvad nõukogu pädevusse vastavalt osanike lepingule ja põhikirjale, mille volikogu on varasemalt heaks kiitnud.

Kronoloogia ja faktid

Sadama Üürimaja OÜ põhikiri ja osanike leping sõlmiti detsembris 2023.

Hiiumaa Vallavalitsuse 22.02.2024 korralduse alusel teostab Sadama Üürimajas osaniku õigusi vallavanem.

Kuna Hiiumaa on pankade vaatest turutõrke piirkond, ei olnud võimalik esialgset äriplaani täies mahus realiseerida. Seetõttu arutati teemat volikogu eelarve- ja majanduskomisjoni 09.06.2025 koosolekul ning komisjon toetas üksmeelselt osanike lepingu muudatusi.

Muudatuste sisu oli järgmine:

• investori poolt antud laenu arvelt moodustatakse vabatahtlik omakapitali reserv;

• osanike lepingus suurendatakse pangalaenu kasutamise piirmäära kuni 850 000 euroni;

• vald tasub kokkulepitud 175 000 euro suuruse toetuse tingimusel, et EIS kiidab muudatused heaks ning projektile on olemas siduv finantseerimispakkumine.

Nende suuniste järgi toimusid tegevused. See kõlas ka volikogu juunikuu istungil, kajastus hilisemates materjalides ning vastustes arupärimistele.

Hetkel on lõpusirgel valla 2025. aasta tegevuse auditeerimine. Audiitor kinnitas, et seisuga 31.12.2025 oli käibemaksu kajastus korrektne. Loomulikult peab ka edasine aruandlus vastama kõigile raamatupidamis- ja auditinõuetele ning selles puudub eriarvamus.

Maailmavaateline erinevus

Sisuline erimeelsus puudutab eelkõige seda, milline peaks olema kohaliku omavalitsuse roll sellistes projektides. Ühe lähenemise järgi peaks vald selliseid arendusi ise täielikult vedama. Teise lähenemise järgi peab vald looma tingimusi ning kaasama võimalusel erasektori kompetentsi ja kapitali. Volikogu enamus on toetanud teist lähenemist.

Kokkuvõte

Avalikus sektoris tuleb tegutseda läbipaistvalt. Seega tervitan, et lisaks vallavalitsuse igapäevasele juhtimisele ning sisekontrollile soovib ka volikogu järelevalvet teostada.

Samas on oluline meeles pidada, et pidev avalik vastandumine ja spekulatiivsete kahtluste õhutamine mõjutavad paratamatult finantseerimiskeskkonda. Mida suuremaks hindavad pangad riski, seda kallimaks kujuneb laenuraha ning see kajastub lõpuks üürihindades - äriühing peab kulud tuludega katma.

Kõige olulisem on siiski tulemus. Hiiumaa sai juurde 23 kaasaegset üürikorterit olukorras, kus elamispindade nappus on aastaid olnud arengupidur. Kõik korterid on välja üüritud ning huvi on olnud suurem kui pakkumine.

See näitab, et vajadus on reaalne. Samuti näitab see, et ka keerulistes oludes on võimalik riigi, omavalitsuse ja erasektoriga koostöös lahendusi luua.

Loomulikult ei ole teekond sellega lõppenud. Keskendume sellele, et projekt toimiks jätkusuutlikult, läbipaistvalt ja vastutustundlikult ka edaspidi.

Üürimaja on üks samm teel eesmärgini, et veel rohkematel inimestel oleks võimalik saarele tulla või siia tagasi pöörduda.